Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n. 81 del 17/12/1999).

S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - Sottozona F

I sottoscritti

<< omissis >>

 in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• nel paragrafo “Obbiettivi e condizioni attuative” lo scalo merci FF. SS. viene considerato “attività a rischio per l’ambiente e la salute pubblica ”;
• i binari FF. SS. lato via Aspromonte e lato mare sono tuttora usati come sosta di carri frigorifero, carri GPL;
• gli episodi di grave inquinamento ambientale che hanno creato pericolo per la salute pubblica e che hanno indotto il Sig. Sindaco ad emettere la specifica Ordinanza n° 125 in data 23/07/1999 si sono verificati nella zona lato via Aspromonte / mare;
• la sosta di carri contenenti amianto si è verificata nella zona lato mare;
• che i certificati medici dei Cittadini che hanno accusato disturbi per le attività dello scalo merci FF. SS. sono stati prodotti tanto dai residenti del lato Castellaraccia quanto da quelli del lato via Aspromonte / mare;
• che nelle “Prime linee del Piano di Risanamento” (allegato 2, pag. 6) della “Dichiarazione dell’ area di Ancona, Falconara e Bassa Valle dell’Esino come Area ad elevato rischio di crisi ambientale” il binario ferroviario a ridosso di via Aspromonte e il fascio di binari lato mare (con esclusione della linea AN-BO) vengono considerati scalo-merci FS ed inseriti nell’ipotesi di delocalizzazione futura;

i sottoscritti CHIEDONO

1. che al punto 1 degli Obbiettivi e Condizioni Attuative, dopo “...dello scalo merci FF.SS.” venga aggiunta la specificazione “(lato via Castellaraccia - binario lato via Aspromonte - binari Villanova lato mare, con esclusione della linea AN-BO)”;
2. che il contenuto dell’elaborato S.A.T. B2, A.P.U. 2, venga modificato con precisione aggiungendo alla sottozona F il primo binario a ridosso di via Aspromonte e il fascio di binari lato mare attualmente utilizzati parzialmente come scalo merci FS.

La presente è composta da due fogli in quanto vi si allega il seguente documento:

• copia modificata in base all’osservazione degli elaborati di PRG.

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Osservazione alla variante generale al PRG 1999 ( del C.C. n. 81 del 17/12/1999)

 S.A.T. B2 - Z.U.T. 1 - Normativa specifica della sottozona F

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• via Monti e Tognetti è stata irresponsabilmente usata dalla Raffineria Api e dalla Soc. ABB come strada di cantiere per la costruzione della centrale elettrica IGCC;
• l’uso di via Monti e Tognetti come strada di cantiere ha contravvenuto a quanto stabilito nella Convenzione stipulata tra Comune di Falconara e Raffineria Api in relazione alla costruzione della centrale IGCC, in quanto nell’atto non era stato convenuto che via Monti e Tognetti dovesse essere la via di accesso al cantiere;
• nessun divieto o sanzione sono stati decretati nei confronti della Soc. Api e della Soc. ABB;
• l’uso di via Monti e Tognetti come strada di cantiere ha esposto i cittadini residenti lungo la via ad elevati livelli di inquinamento acustico ed atmosferico che si sono aggiunti a quanto già presente in tutta l’area (rilevamento specifico del S.M.S.P. dell’Aprile 1998);
• via Monti e Tognetti fiancheggia un’area pubblica (ex -Antonelli) che già presenta una struttura sportiva polivalente e che in futuro l’intera area sarà completamente risistemata come parco pubblico;

i sottoscritti CHIEDONO

1. che al punto 2 della Normativa specifica di zona e/o sottozona, dopo “... asse di via Monti e Tognetti” venga aggiunta la seguente frase: “ ..., lungo la quale, nel contesto della riqualificazione del quartiere e della diminuzione dell’impatto dovuto al traffico, dovrà essere vietata la circolazione dei mezzi pesanti, con esclusione dei mezzi di soccorso.”

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 ( del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

 S.A.T. B2 - Z.U.R. 1 - area 8 (Allegato 31 - B2)

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• l’area 8 è destinata a subire interventi mirati alla sicurezza dell’abitato di Villanova;
• gli scriventi hanno proposto per la Norma specifica di zona dell’area 8 l’osservazione mirata a realizzare “verde di sicurezza e rispetto anche in funzione antirumore e di depurazione chimica dell’atmosfera”;

i sottoscritti CHIEDONO

1. l’allargamento dell’area 8 che dovrà essere acquisita al patrimonio pubblico fino al confine con la sottostazione FS.

La presente è composta da due fogli in quanto vi si allega il seguente documento:

• copia modificata in base all’osservazione dell’elaborato del P.R.G..

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999).

 S.A.T. B2 - Z.U.R. 1 - Foglio normativo di zona - Area 8.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• l’Area 8 confinerà e sarà immediatamente a protezione dell’area pubblica ex-Antonelli individuata come area ricreativa e sportiva;
• la Normativa specifica di zona stabilisce che nell’Area 8 dovranno essere realizzati “interventi mirati alla sicurezza dell’abitato di Villanova”;
• nella specificità della situazione del quartiere Villanova il concetto della sicurezza riguarda l’incolumità fisica e la salute dei cittadini, e dunque, anche la qualità dell’aria;
• “Uno schermo di vegetazione costituisce la migliore difesa contro il rumore... I migliori risultati sono dati da sieponi molto alti di alberi ed arbusti a fogliame persistente, senza interruzione fino al suolo e con uno spessore di almeno cinque metri.” (da Gisvard, 1966);
• gli schermi vegetali hanno anche una funzione di fissazione di polveri, prodotti catramosi ed oleosi: “Un prato raccoglie, a parità di superficie, da tre a sei volte più polveri di una superficie liscia; un albero dieci volte più di un prato. le polveri così raccolte, lavate dalle piogge, vengono incorporate al terreno.” (da Chiusoli, 1983);
• le barriere o schermi vegetali hanno anche una funzione di depurazione chimica dell’atmosfera: “... Le piante con la fotosintesi clorofilliana assorbono CO2 durante il giorno fissando il carbonio ed emettendo ossigeno. Un ettaro di prato fissa normalmente 10 ql. di carbonio proveniente da CO2. Un ettaro di bosco cinque volte di più...” (da Chiusoli, 1983);
• la superficie complessiva dell’Area 8 che si chiede di modificare con la presente osservazione avrà una misura di 10.200 mq. (se allargata come richiesto);

i sottoscritti CHIEDONO

1. che venga modificato il punto 2 riguardante l’Area 8 nella Normativa specifica di zona aggiungendo, dopo “... alla sicurezza dell’abitato di Villanova”, “privilegiando verde di sicurezza e rispetto anche in funzione antirumore e di depurazione chimica dell’atmosfera”.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999).

S.A.T. B2 - Z.U.D. 1 - Foglio normativo di zona Sottozona B.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• nell’Area 6 della sottozona B attualmente non esiste alcun tipo di smaltimento di rifiuti industriali o civili;
• è necessario che il P.R.G. 1999 si ponga come strumento a difesa del territorio e, dunque, individui e prevenga tutti i pericoli che possano causare sviluppi ambientalmente gravosi o pericolosi per la pubblica incolumità nonché per la qualità della vita che lo stesso P.R.G. di Falconara si prefigge di salvaguardare e promuovere,

i sottoscritti CHIEDONO

1. che il contenuto dell’elaborato della Normativa specifica di zona riferito alla sottozona B, al punto 2 venga modificato come segue: aggiungere, dopo “... attuali funzioni”, “ , con esclusione dello smaltimento dei rifiuti”.

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999).

 S.A.T. B2 - Z.U.D. 1 - Foglio Normativo di zona Sottozona C.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• nella scheda S.A.T. B2 - A.P.U. 2 al punto n. 2 degli “Obbiettivi e condizioni attuative ” è dichiarato “ La ridefinizione funzionale delle attività produttive e di stoccaggio dei prodotti di raffinazioni dell’Api al fine di migliorare la sicurezza ambientale dell’area, come prescritto dal Comitato Tecnico Regionale per la sicurezza”; 
• per quanto riguarda lo stoccaggio dei prodotti petroliferi e i depositi delle benzine, la relazione del 31 Agosto 1999 del Comitato Tecnico Regionale a pag. 5 prescrive “Rilocalizzare i depositi di benzine più prossimi alla ferrovia ed alla viabilità ordinaria, ovvero diminuire la capacità di stoccaggio eliminando i depositi stessi. Potrebbe essere considerata la possibilità di trasferire sul fronte mare ovvero off-shore gli impianti ed i depositi localizzati tra ferrovia e strada statale.” e a pag. 6 prescrive: “Per quanto riguarda la protezione della popolazione residente nelle immediate vicinanze della raffineria la attuazione delle misure già in precedenza indicate di delocalizzazione od eliminazione dei depositi contenenti prodotti di categoria A più prossimi alla viabilità ordinaria potrà garantire adeguate condizioni di sicurezza per la popolazione stessa.”;
• l’uso ammesso “p2 limitatamente allo stoccaggio in serbatoi completamente interrati” nella Normativa specifica di zona relativa alla sottozona C è in contraddizione con le misure individuate dal Comitato Tecnico Regionale il 31/8/1999,

i sottoscritti CHIEDONO

1. che dagli usi ammessi per la Sottozona C venga stralciata la frase “ p2 limitatamente allo stoccaggio in serbatoi completamente interrati”; 2) che negli usi ammessi per la Sottozona C venga aggiunta la frase dopo “d 1” “ p2 ma con diminuzione della capacità di stoccaggio ed eliminazione dei depositi più prossimi alla ferrovia, alla viabilità ordinaria e alle abitazioni civili”.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

 S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - Obbiettivi e Condizioni Attuative.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• nell’istanza presentata in data 13 Nov. 1991 al Ministero dell’Industria - Direzione Generale Fonti di Energia I.B. (prot. n. 3/8786) dalla Società Api - Raffineria di Ancona S.p.A. per il progetto denominato “Sicurezza, Energia ed Ambiente” da realizzare presso la raffineria oli di minerali sita in Falconara M., la Relazione Tecnico Economica descrittiva della Soc. Api dichiarava : “ Si evidenzia infine che l’investimento non aumenterà nel complesso la lavorazione della Raffineria ma comporterà solamente una modifica qualitativa della produzione e di conseguenza la rete stradale ed autostradale della zona non sarà interessata dal trasporto di maggiori quantitativi. Anzi a seguito della gassificazione dell’O.C. precedentemente destinato al mercato, si avrà una riduzione dei trasporti via terra e via mare legati a questo prodotto.” (l’istanza citata fu inviata per conoscenza all’Assessorato all’Industria e all’Assessorato all’Ambiente della Regione Marche; al Comune di Falconara M., protocollato in data 13/1/1992);
• la motivazione “in funzione dell’uscita degli automezzi dalla raffineria” è obbiettivamente confusa e contraddetta dal documento della Soc. Api;

i sottoscritti CHIEDONO

1. che il punto 6 degli Obbiettivi e Condizioni Attuative della S.A.T. B2 - A.P.U. 2 venga stralciato.

La presente è composta da 6 fogli in quanto vi si allegano 5 copie della citata Relazione Tecnico - Economica descrittiva della Soc. Api, Raffineria di Ancona, copie inerenti la parte che interessa la presente osservazione.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

 S.A.T. B2 - Z.U.T. 1 - Normativa specifica Sottozona D - punto 5.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• al punto 5 della Sottozona D la Normativa specifica prevede “ nel caso di riuso della caserma Saracini la destinazione d’uso dovrà essere a servizi collettivi a carattere sociale (s)” è contraddittorio prevedere una nuova configurazione dello svincolo alla variante SS 16/76 per i mezzi pesanti della Raffineria Api.

I sottoscritti CHIEDONO

1. che al punto 5 della Normativa specifica della Sottozona D venga stralciata la frase “ Può essere previsto lo studio di una nuova configurazione dello svincolo alla variante SS 16/76 che permetta l’innesto diretto dei mezzi pesanti in uscita dalla Raffineria.”

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999).

 S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - Obbiettivi e Condizioni Attuative.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che :

• lo spirito e gli intenti del P.R.G. 1999 nonché il senso compiuto delle proposizioni componenti l’intero periodo che definisce il punto 5 degli Obbiettivi e Condizioni attuative sono orientati verso una ricongiunzione dei tessuti urbani di Falconara,

i sottoscritti CHIEDONO

1. che la parola “ rimarginalizzazione” del punto 5 degli Obbiettivi e Condizioni Attuative venga sostituita con la parola RIMARGINAZIONE.

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

S.A.T. B2 - Z.U.D. 1 - Foglio Normativo di Zona - Sottozona B.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che :

• il Progetto Programma del P.R.G. dichiara di dover garantire la dismissione delle attività a rischio per l’ambiente e la salute pubblica;
• la Sottozona B non è di proprietà della Soc. Api bensì è zona ottenuta in concessione dalla Raffineria Api nel 1991;
• la Sottozona B non è area interessata dalle attività di raffinazione bensì da servizi vari di raffineria, senza stoccaggi fissi di prodotti petroliferi e di impianti di lavorazione,

i sottoscritti CHIEDONO

1. nella Normativa Specifica di Zona - Sottozona B, sia stralciata la destinazione d’uso d 1; 2) nella Normativa Specifica di Zona - Sottozona B venga aggiunta la seguente frase: “ area di cui si prevede l’acquisizione pubblica al fine di creare una fascia di rispetto”.

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

 S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - Album delle Aree Progetto Unitario.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che :

• la Sottozona B inclusa nell’area delle attività della Raffineria Api è stata data in concessione nel 1991 alla Soc. Api per l’installazione di servizi vari di raffineria con esclusione di stoccaggi fissi di prodotti petroliferi e di impianti di lavorazione,

i sottoscritti CHIEDONO

1. che nella sezione denominata “Descrizione” della scheda A.P.U. 2 sia stralciata la Sottozona B dalle “ aree interessate dalle attività di raffinazione dell’Api”;
2. che la sezione denominata “Descrizione” della scheda A.P.U. 2 venga modificata con l’aggiunta del seguente punto: “ La Sottozona B è area in concessione alla raffineria Api per servizi vari di raffineria che escludono stoccaggi fissi di prodotti petroliferi e di impianti di lavorazione. Per detta Sottozona B va ricercata una riconnessione paesaggistica con la spiaggia e una maggiore sicurezza ambientale.”

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999)

S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - Obbiettivi e Condizioni Attuative.

I sottoscritti

<< omissis >>

in qualità di singoli cittadini residenti e di portavoce del Comitato dei Cittadini residenti a Villanova, presentano la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• al punto 4 degli Obbiettivi e Condizioni Attuative si parla della “ Redazione di uno studio di fattibilità finalizzato alla graduale dismissione e conseguente definitiva riconversione economico - produttiva e funzionale dell’area attualmente occupata dalla raffineria Api”,

i sottoscritti CHIEDONO

1. che il contenuto dell’elaborato venga modificato inserendo l’attuale punto 4 tra gli attuali punto 1 e punto 2;
2. che all’attuale punto 2, all’inizio del periodo venga aggiunto “ COME FASE TRANSITORIA”;
3. che all’attuale punto 3, all’inizio del periodo venga aggiunto “ COME FASE TRANSITORIA”.

Non si allegano documenti alla presente.

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Osservazione alla Variante Generale al P.R.G. 1999 (del C.C. n° 81 del 17/12/1999). S.A.T. B2 - A.P.U. 2 - “Villanova - Fiumesino: svincolo Variante SS 76”.

Il sottoscritto

<< omissis >>

in qualità di cittadino residente presenta la seguente osservazione al P.R.G. 1999.

Considerato che:

• il tessuto urbano oggetto del Progetto Programma è pesantemente condizionato dalla presenza di insediamenti produttivi ad alto rischio nonché da una viabilità stradale e ferroviaria mal disegnata e mal distribuita risulta quanto mai necessario porre in essere condizioni attraverso le quali si possa giungere all’attuazione del Progetto Programma stesso;

il sottoscritto CHIEDE

1. lo stralcio del punto 1 degli “Obbiettivi e Condizioni Attuative”, immediatamente dopo “Il Progetto Programma dovrà garantire:”;
2. la riscrittura del punto 1 degli “Obbiettivi e Condizioni Attuative” come segue: “ LA DISMISSIONE DELLA RAFFINERIA API E DELLA CENTRALE ELETTRICA IGCC, DEL DEPOSITO GPL DELLA LIQUIGAS, DELLO SCALO MERCI FS (LATO VIA CASTELLARACCIA - BINARIO VIA ASPROMONTE - BINARI LATO MARE - ESCLUSIONE DELLA LINEA AN-BO) E DI OGNI ALTRA ATTIVITA’ A RISCHIO PER L’AMBIENTE E LA SALUTE PUBBLICA.”

Non si allegano documenti alla presente.

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